El dilema de las políticas criminales en el Perú

Perder populismo o establecer políticas criminales en el Perú.
¡Eh ahí el dilema!

Autores:
Lucas Otero
Juan Carlos Hurtado

La cárcel como centro reproductor de violencia

Apuntes clínicos de los estudiantes del curso, a propósito de la exposición del Dr. Wilfredo Pedraza (Defensoría del Pueblo), del miércoles 20 de mayo de 2009.

¿Qué es la cárcel? Este concepto trae consigo diferentes definiciones, según el contexto social/político en el que se mencione, será un laboratorio en el cual se cambian conductas, un lugar en donde se cumple una condena, un área de la sociedad en donde se inocua a quien delinque (al malo hay que “destruirlo”) y para el Dr. Pedraza es un “centro reproductor de violencia”.

Para los penitenciarios, la cárcel es sinónimo de hacinamiento, promiscuidad, violencia interna, servicios básicos deficientes. En efecto, la prisión es un centro anormal de vida, pero estas características mencionadas están tan acentuadas que tergiversa el sentido de la prisión y acentúan su aspecto de criminalización.

La violencia interna y la necesidad de sobrevivencia, han institucionalizado ciertas prácticas generadas por los grupos de poder, que son los reos más antiguos o con mayor capacidad física.

Esta violencia se comete contra los grupos vulnerables, quienes deberán pagar para tener visitas, pagar para tener un mínimo de seguridad y hasta pagar para no ser violados.

Nuestro Código de Ejecución Penal señala criterios básicos de separación de internos, como por ejemplo, procesados de sentenciados, primarios de reincidentes, menores de 21 años de los mayores de edad. Sin embargo, en la práctica ello no se ejecuta, lo cual genera que muchos jóvenes que ingresan por vez primera al penal sean expuestos a violaciones de todo tipo (sobre todo en penales de varones como sucede en San Pedro, ExLurigancho). Es lamentable comprobar que, a pesar de la existencia de un reconocimiento como derecho fundamental de toda persona privada de libertad a ser tratada humanamente, a que se respete y garantice su dignidad, su vida y su integridad física, psicológica y moral, en la práctica esto no se cumple íntegramente, y no se tome atención la grave situación de violencia que se genera adentro de estos centros de reclusión.

La religión se ha convertido en un pilar muy importante en la cárcel. Esto de la mano de cursos de danzas, fútbol, entre otras actividades, les generan espacios de distensión, para reducir la violencia cotidiana, pero esto no es suficiente. La cárcel es un centro reproductor de violencia. Los que ingresan deben adecuarse a esta forma de vida. No modela conductas, no cumple con un fin resocializador, esto es una ficción. El expositor propone redefinir el concepto de la pena para intentar darle un contenido al concepto. La cárcel no “resocializa”, sino mas bien “desocializa”.

pautas de trabajo (semana 2)

Clínica Jurídica de Acciones de Interés Público

ACCESO A LA JUSTICIA

Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú

1. Los documentos de trabajo deben ser enriquecidos con las observaciones, críticas, aportes y recomendaciones surgidas de la discusión de la última sesión. Interesa que se revisen algunos documentos e informes que detallan los problemas del sistema de justicia y que inciden en los tópicos vinculados a nuestros fines (por ejemplo, el diagnóstico y el informe final de la CERIAJUS).

1. Resulta necesario que se ajuste y perfile con suma claridad la pretensión y que, paralelamente, se evalúen las posibles consecuencias jurídicas en cada caso. Es importante priorizar el impacto sobre el interés público (léase dar cuenta de cómo así se obtendrá este impacto y porqué es relevante el mismo).

1. Debemos configurar mejor, desde un punto de vista jurídico, la idea de condiciones carcelarias. En este propósito resultaría oportuno formular un catálogo de los problemas y sub problemas, que hacen referencia a estas condiciones (la idea es poder plantear de modo orgánico dichos problemas, considerando que unos pueden ser la causa de otros).

Toda esta información debe ser incorporada en el primer documento y articulada en el power point correspondiente.

pautas de trabajo (semana 1)

 

Clínica Jurídica de Acciones de Interés Público

ACCESO A LA JUSTICIA

 

Para la sesión de la presente semana, conforme a las indicaciones de la primera clase, se deberá presentar un trabajo de las siguientes características:

 

 

1. El trabajo esta estructurado por grupos: cada grupo debe organizar un archivo que contenga los hallazgos identificados. Estos pueden presentarse en función del siguiente orden: i) hechos, es decir, todo lo relativo al contexto del caso (cifras y cualquier otro dato empírico); ii) las consideraciones jurídicas vinculadas al caso (sentencias, normas, opiniones relevantes); iii) consideraciones personales que sirvan como derrotero para la estrategia del caso.

 

1. No obstante que aún no se cuenta con el “cliente”, es fundamental que se avance con la tarea de construir la estrategia del caso a ser asumido en base al documento anterior y conforme al caso de cada grupo. El orden podrá ser el siguiente: i) identificación del problema que debe ser enfrentado; ii) delimitación de los derechos que deberán servir como fundamento del planteamiento y consideraciones críticas sobre el enfoque de los derechos; iv) delimitación del enfoque procesal asumido y consideraciones críticas que justifiquen esta elección.

 

1. Se deberá realizar una presentación en power point que resuma las ideas planteadas en los puntos 1 y 2. El objetivo de la presentación es mejorar y afinar el contenido de las propuestas legales que los grupos hayan elaborado. Por lo tanto no debe pensarse en exposiciones meramente informativas, sino más bien en exposiciones que forman parte de una sesión de trabajo cuyo método será el de las observaciones críticas constructivas y de diálogo permanente entre los miembros de los dos grupos y el equipo docente del curso

integrantes del curso 2009-I

Se encuentran matriculados en el curso y nos acompañaran durante el presente semestre, agrupados de la forma que sigue, los alumnos:

Grupo 1:

Néstor Costa Lopez

Gabriel de la Cruz Soler

Walter Villegas L.

Fiorella Salazar Mochuco

Milagros Alcántara R.

María del Carmen Mateo

 

Grupo 2:

 

Eliana Rosas Aguilar  

Jorge Díaz Montalvo

Silvia Vásquez Mendoza  

Juan Carlos Hurtado  

Lucas Otero Peterka

Omar Livia Quiñónez

preludio

El presente blog aparece como parte del curso Clínica Jurídica de Acciones de Interés Público de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, a propósito de la Comisión que dirige el profesor Gorki Gonzales Mantilla (Acceso a la Justicia).

En este espacio apareceran las diferentes ideas, debates, documentos de trabajo y afines que vinculen los principales temas del curso; en ese sentido, este será un escenario de debate, crítica y propuesta.

 La construcción del mismo, reposa en manos de los alumnos de la clase, quienes a lo largo del semestre, y orientados por el adjunto de cátedra, Juan Jiménez Mayor, así como por los asistentes Martín Soto Florián y Edward Dyer Cruzado, plasmaran aquí las sinergias que den cuenta tanto del proceso educativo(metodología abp), los temas estudiados, así como de la relevancia y tundencia de los mismos, para la esfera de lo público.

Así hablo Zarathrusta!